近期，由《财经国家周刊》举办，瞭望智库提供智力支持的中国新型城镇化发展高峰论坛暨特色小镇合作开放大会在北京举行，中国国际石墨烯资源产业联盟副秘书长、石墨烯特色小镇发起第一人赵猛博士受邀参加论坛，并出席主题为“特色小镇顶层设计 IP打造与产业导入”圆桌对话。

本次中国新型城镇化发展高峰论坛汇聚了住建部、农业部、国家旅游局、发改委、财政部等部门的多位领导，以及来自南京大学、对外经贸大学、中国科协等的专家学者和投资界、企业界人士，旨在共同探索我国新型城镇化的建设路径、寻找特色小镇的可持续发展动力，引导社会各类主体参与特色小镇的产业的发展和升级。

从2016年开始，政策红利云集特色小镇建设，成为市场关注的热点。2016年7月，住建部等三部委发文，计划在2020年前培育1000个特色小镇。2016年10月，住房和城乡建设部公布首批127个中国特色小镇名单，国家发改委也随即发布了《关于加快美丽特色小（城）镇建设的指导意见》。创建特色小镇有利于破解我国当前经济结构转化和动能转换的难题，是中国供给侧结构性改革的一项有效尝试，也是一条产业扶贫的有效路径，有利于促进大、中、小城市的协调发展。

“做为特色小镇的顶层设计，优质产业是小镇之本。石墨烯做为新常态下的重大战略基础材料，对转化、提升当地特色产业，具有不可替代的作用。”赵猛博士在参加“特色小镇顶层设计”圆桌对话时，一阵见血地指出。

石墨烯是目前世界上最坚硬、最薄、电阻率最小、导热系数最高的物质，被誉为21世纪最具创新价值的超级新材料，在航空航天、能量存储、电子器件、生物医疗、复合材料、智能穿戴等领域都具有广泛的应用前景。经过30多年改革开放，中国制造已经步入升级发展新阶段。我国很多地区特色产业已有良好基础，为石墨烯商业化应用提供了广阔空间。

“以前我们说，石墨烯+360行，行行出状元。现在我们可以说，石墨烯+360行，行行出特色小镇。因为石墨烯对产业的提升，是显而易见的；而且无论是石墨烯还是特色小镇，都是目前国家大力提倡的产业和创新发展模式，享受诸多的政策红利。抓住石墨烯产业化机遇，建设一批石墨烯科技小镇，强强联合，肯定能够碰撞出不一样的火花，对石墨烯产业体系的发展，对地方经济的提升，对中国新型城镇化的高速发展，都有极大的帮助。”赵猛博士兴奋地表示。

赵猛博士介绍，建设规划石墨烯科技小镇，要贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大”理念，突出石墨烯科技小镇的产业内涵，应坚持因地制宜、分类施策。具体就是做好四个结合：一是与地区特色产业相结合，二是与改造落后产能相结合，三是与当地资源开发相结合，四是与经济开发区升级相结合。他举例说，像浙江湖州的新能源小镇建设，就充分突显了电池特色产业主体元素，为石墨烯应用于新能源留下了无限想象空间；像南京江宁滨江开发区规划建设石墨烯科技小镇，就充分突显技术研发、项目孵化、成果展览、产业基地、公共平台等多元主题，为石墨烯应用带动文化、旅游、社区融合发展提供试验范式。

赵猛在阐述建设石墨烯科技小镇意义时表示，推进我国石墨烯产业化进程，不仅需要技术创新，更要注重模式、载体、业态创新。培育石墨烯科技小镇，既是丰富对地方特色产业的再提升，也是对中国特色小镇内涵的再丰富。

他说，近两年，国家在加快各类经济开发区转型升级、推动特色小镇建设、提升经济发展动能、促进区域经济协调发展方面出台了很多政策，较多省份和地区高度重视石墨烯应用在区域经济发展中的战略支撑作用。他称，北京中关村、上海宝山、江苏常州、山东青岛，浙江宁波，以及深圳、重庆、哈尔滨、太原等地，都在积极聚合资源，推进石墨烯产业化进程。这些地区在内的更多地区，具备了发展石墨烯特色小镇的先天条件，如果适当地加以引导，对中国新型城镇化的高速发展，将是极大的推动。

圆桌对话除了重点讨论特色产业的重要性、挖掘性之外，对IP导入也做了一番深刻细致的交流。

IP（Intellectual Property rights），传统意义上是指“知识产权/知识财产”，是一种无形的智力成果权。我们所说的IP已不仅仅是“知识产权”四个字可以概括的了，其涵义可以理解为“核心吸引力+全产业链”。根据IP在特色小镇开发中所起的作用，特色小镇中可导入IP类型，可分为项目IP（包括特色产业、旅游产业、文化创意、健康养老、教育产业、体育产业等产业项目，及居住地产、商业办公地产等地产项目）、运营IP（园区运营、景区运营、商业运营、地产运营等）及服务IP（社区教育、装修服务、创意家居、母婴服务等）三种类型。

与会专家认为，IP的导入对于特色小镇的开发来说，是推动其落地建设的重要抓手，是支撑其健康发展的关键内容，是盘活其现有存量资产的重要手段。IP的导入不同于招商引资，贯穿在特色小镇开发的全过程中。

赵猛博士更进一步指出石墨烯这种新材料对于解决全球能源稀缺危机、应对气候变化，提促世界可持续性发展，具有划时代的、革命性意义；因而整个石墨烯小镇（工业园区）的设计、开发、施建、运营管理的整个过程都将符合习主席提倡的国家绿色发展观及联合国SDG可持续发展目标的要求。并争取在硬件、软件、运营流程的所有细节贯彻落实低碳环保要求，打造一系列符合国际ISO标准的低碳甚至零碳的，首创性、创新型的石墨烯产业引领的特色小镇，使中国的企业社会责任形象和能源发展战略处于世界前端、昂立不败之地。