石油化工工程项目中，设计阶段对工程造价的影响达到35%～75%左右，因此控制工程造价的关键在于设计阶段。本文立足于设计阶段的实际情况，从优化设计方案方面展开来探讨石油化工工程项目设计阶段造价控制问题。 

1 优化设计方案的重要性 

　　设计方案不仅影响着工程的质量，还影响经常性费用，比如工程中照明灯具的能源消耗费用、清洁费用和维修费用等等。良好的设计方案能够最大限度的减少经常性费用，在一次性投资与经常性费用之中寻找到最佳的结合点，保证项目在使用寿命周期最长的情况下，工程造价最低。对石油化工工程项目的业主来说，能够满足他们要求的设计方案有很多，但每一个方案的技术特点、工程费用、工程质量以及实施的难易程度都不尽相同。因此，选择符合工程需要的、易于实施的设计方案是设计阶段造价控制的重要方法和手段。但是，与国外相比，我国在石油化工工程的优化设计上仍然存在着很大的不足，主要表现为以下几个方面：

①信息落后，可供参考的技术经济指标缺乏；

②在优化工程设计方面参与人员范围狭窄，只限于设计人员、经济师等；

③优化工程设计的积极性、热情度不高等等。

立足于这一实际情况，石油化工设计者一方面要提高自身的职业素质，以经济原则作为根本出发点，另一方面要不断提高自身的业务能力，熟练运用优化设计方案的方法，并不断创新。 

2 优化设计方案的具体实施办法 

　　2.1 运用价值工程法优化设计方案 价值工程（ValueEngineering简称VE），也称价值分析（Value Analysis，简写VA），是指以作业的功能分析为核心，以作业的价值为目的，力求以最低寿命周期成本实现作业使用所要求的必要功能的一项有组织的创造性活动，是节约资源、降低产品成本的一种有效方法。价值工程法优化后的方案能够确保工程的功能达到最佳状态，使工程的结构更合理，从而提高投资者的经济效益。 

　　价值工程法要求在优化方案的时候必须要具体问题具体分析，避免一般化、概念化，比如石油化工工程的建设是在海洋，还是在沙漠地区等等，要针对工程的特点，有目的性、有针对性的挑选设计方案。其次，在优化设计方案之前必须要做足功课，收集一切与工程有关的可用的成本资料，做到了然于心。另外，要拓展信息来源的渠道，多方面收集可利用的情报，充分听取有关专家的意见，扩大专业知识面。当然，最为重要的一条就以“能否更节省成本”来询问自己。尽量采用专业化工厂的现成产品，利用和购买专业化工厂的生产技术以及尽量采用国家统一标准和行业标准能够有效地节省成本。比如，在对某项石油化工工程的方案进行优化时，相关人员首先了解该项目的区域位置、目标市场、运输条件、产业规划、城市发展、社会依托条件、地形地貌、工程地质和水文地质、气象条件、地震烈度和建厂条件等相关资料，综合考虑工程质量、造价、工期、安全和环保五大目标，根据该项目预期的寿命周期，通过功能分析来确定工程各环节的功能关系，对不合理不必要的功能进行剔除。根据市场调研，结合在当地的产品销售情况，决定在某地投资建设1000万吨/年炼油化工项目。但如果设计1500万吨/年炼油化工项目，那么就可能存在功能过剩情况。然后，根据具体分析报告提出改造方案，与有经验的专家和相关的设计人员进行讨论，运用价值工程的原理和方法，确立优化后的方案，使该设计方案在保证建设工程功能改善的情况下，最大限度地节约成本。当然，有条件的话，还可以对优化后的方案再一次进行定性和定量的分析。需要注意的是，我国在价值工程法的运用上并不是特别的成熟，因此，在优化的阶段可以挑选相关的专家人员进行全面的监控，从而可以最大程度地强化优化效果，节约资金的投入。

　　2.2 设计方案的技术经济评价法 技术经济评价法是将技术评价和经济评价分开进行，最后再将二者的结果总括起来，进行综合评价，以选取最优设计方案。技术评价侧重于方案的功能，即围绕着是否能够实现业主所需要的功能展开，其主要包括功能的实现程度（性能、质量、寿命等）、可靠性、维修性、安全性、操作性、整个系统的协调、与环境条件的协调等。经济评价法，顾名思义，则侧重于工程的成本。在方案的评价上，如果仅仅按照技术价值和经济价值分别来判断，这是不够充分、不够全面的。只有综合这两个评价的方法的衡量因素，才能够取得最佳方案，即按照价值工程的原理，以技术和经济两种价值为准来优化，同时保证技术上的先进和经济上的合理，并经过有限次数的探索，找出按当前技术水平所能达到的最佳设计成果，使它具有最佳的功能和最低的生产成本。在设计主要设备指标时，既要考虑设备的性能是否满足生产装置的需要还要考虑设备的价格，能选择国产设备的尽量选择国产设备，从而节约投资。比如，在某个石油化工项目的方案设计中，如果引进国外某个产品，其技术成熟可靠，但投资成本高（大约需人民币500万元，为工程总投资的12%），如果采用国内的产品，其技术有一定的风险性。经过项目负责人的调查分析，国内的产品是引进国外的核心技术，产品的关键零件完全符合方案的需要，而且产品投资仅需人民币约180万元。从技术层面上来看，前者技术比较成熟，后者相对比较稚嫩，但并不影响工程项目；从经济方面来看，后者相对于前者，可节省320万元左右。并且在项目建设的过程中交货进程也会比较畅快，能够节约一定的工期。综合技术和经济两方面的内容来看，均衡两者利弊，国产产品更具备优势，因此，后者作为优先考虑产品。

　　2.3 推行限额设计 所谓限额设计，就是要按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。限额设计是促进设计工程改善管理、优化结构、提高设计水平，真正做到用最少的投入取得最大产出的有效途径，能有效的控制整个项目的工程投资。要加强限额设计的有效性，首先必须要确定合理的限额设计目标。所谓合理，就是要根据工程的实际情况，统筹工程实施的整个过程，综合考虑资金的使用情况来设计限额目标。目标过高难以实现，如同虚设，目标过低也会失去限额设计的意义。在具体的设计上，可以根据批准的可行性研究报告及其投资估算来确定。需要注意的是，限额设计目标的设定应与项目规模、技术发展、环保安全和建设标准等相适应。限额设计可以从横向和纵向两方面进行控制。例如，在某项石油化工工程中，从横向方面来看，首先工程设计人员要坚持严格控制投资、提高投资回报率的原则，积极采取事前控制，原则上不突破总体设计批复的投资。另外工程设计人员与工程造价控制人员要加强联系，确保造价文件能够及时地反馈给设计人员，以便设计人员能够有目的性、有针对性地进行方案优化。从纵向方面来看，在建设工程的设计过程中，可以根据以往类似工程的初步设计概算，初步确立某个单项工程的限额目标，再将投资限额分解到各个单位工程、分部分项工程，乃至各个设计专业，制定明确的限额设计方案，实现对投资限额的有效控制。 

3 结束语

　　设计阶段的造价控制可以真正体现“事前控制”的思想，该阶段造价有效的控制往往起到事半功倍的效果，省钱省力。我们必须要抓住这一关键时期，通过价值工程法、技术经济评价法、限额设计法等来优化工程的设计方案，在设计上充分体现出经济的原则，使潜在效益最大程度得到发挥，收到投资省、进度快、质量好的效果，从而达到有效控制造价的目的。